深化改革上半年总结

为进一步贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和《衡阳市殡葬管理实施细则》，按照市、区两级政府布置的目标管理任务，我局强化目标管理，狠抓责任落实，现将 20xx年上半年殡葬改革工作开展情况总结如下：

一、加强领导，落实目标责任 为确保辖区城管系统殡葬改革工作落实到位，局里成立了区城管殡葬改革工作领导小组，由局长任组长，安排一名班子成员专职负责殡葬改革工作，并下设办公室由法规监察室主任任办公室主任，负责日常殡葬改革工作的协调办理。

二、有措施、有力度、有效果为了搞好我区的殡葬改革工作，我局利用各街道、乡镇城管大队结合社区进行宣传发动，想了很多办法措施，取得不错了效果，具体表现在以下方面：

1、加强宣传教育，为弘扬殡葬改革新观念、新风尚，倡导移风易俗、文明节俭办丧事，在 社区进行广泛宣传使《衡阳市殡葬管理实施细则》家喻户晓，不断提高群众文明丧葬的自觉性。

2、齐抓共管，与各兄弟部门密切配合开展工作，建立联动机制。区里通过开会协调，明确以区民政局牵头，我局为主开展殡葬执法工作，各街道、乡镇政府配合的模式，通过加强沟通协调，大家发挥了各自优势，各负其责、密切配合，加强殡葬活动的综合执法力度，切实做到发现或接到举报一起查处一起。

3、加强执法工作，明确责任。各街道、乡镇的城管队在发现或接到举报后，要切实开展蹲点跟踪工作，不放过任何一起违规搭建灵堂的行为，并把殡葬改革工作纳入到局日常考核中来。

4、工作有效果，经过前期的宣传教育，后期的严格执法，我区主城区已经基本无乱搭建灵堂的行为。上半年我区共查处各类违规乱搭灵堂行为35起，对这35起行为都进行了认真的蹲点跟踪，其中劝说自行拆除或取缔拆除有21起，强制扣押工具有14起。

三、存在的不足在殡葬改革执法工作中也有一些不足的地方：

1、相关的配套设施没有跟上，我区目前可以搭设的灵堂的地方不多，无法满足群众的需要，容易导致乱搭灵堂行为的发生;

2、在殡葬执法中，还存在群众不理解、不支持的现象，造成抗拒执法的行为时有发生，政府应进一步加强在舆论媒体上宣传殡葬改革政策，改变百姓的传统观念。

20xx年上半年，县编办积极落实省、市机构编制工作会议精神，以规范机构编制管理为突破口，以筹划准备党政机构改革为中心，以事业单位分类改革、协助推进“放管服”改革。不断深入学习XXX新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，不断深入开展作风建设，不断提升机构编制规范化管理水平，积极服务县委、县政府各项发展战略，工作取得明显成效，现就20xx年上半年的工作情况总结如下。

一、深化监察体制改革

根据中央及省、市统一部署，深化国家监察体制改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。根据要求成立了县委巡查办及三个巡察工作组，并调整了人员编制，为全面贯彻落实中央、省、市监察体制改革试点工作精神提供机构编制保障。

二、做好深化党政机构改革前期工作

认真学习党的十九届三中全会精神，坚定信心，抓住机遇，锐意改革，对相关工作进行了提前安排部署，全力做好党政机构改革前的各项准备工作。

1．加强学习，提高认识。县编办坚持党的全面领导，以党的十九大报告、十九届二中和三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点，围绕本次机构改革的重心，以问题为导向，探讨本县机构改革可能出现的问题与解决的方案。

2．摸清底数，掌握实情。为增强改革的针对性和精确性，县编办对党政机构“三定”规定，及单位实际运行情况，对涉及改革的重点部门进行调研，对编制数、领导职数、内设机构、职能等情况进行摸查，同时针对上次改革不到位而遗留的职责交叉、机构重叠、职能弱化、人员超编等问题进行梳理汇总，形成原始资料，为科学制定方案、顺利推进改革奠定坚实基础。

3．强化纪律，筑牢思想。积极同上级业务部门沟通协调，进行政策咨询、交换意见，同改革总步调保持一致。坚决贯彻执行上级有关机构改革期间工作纪律规定，严格执行中央、省、市对机构编制工作纪律的规定，以党纪为红线，贯彻改革期间省委要求的“五个严禁、十一个不得”精神，严守机构编制工作纪律，严格按照上级文件精神抓好工作落实，切实维护机构编制的严肃性和权威性。

三、事业单位分类改革深入推进

在事业单位分类改革的基础上，根据我县的实际情况，对生产经营类的县安全生产技术教育培训中心和县白蚁防治所提出了撤并的改革措施。对全县具有行政职能的事业单位，进行摸排统计，为下阶段深入推进事业单位分类改革奠定基础。

事业单位登记管理办理流程更优化，按照省里“一次

20xx年以来，xx区认真贯彻落实中央和省、市改革部署，突出重点领域和关键环节，务实重行，狠抓落实，全面深化改革工作取得了阶段性成效。

一、改革任务推进有序

区委、区政府高度重视改革工作，始终坚持主要领导亲力亲为抓改革，半年来，召开全面深化改革领导小组会议1次、重大改革事项专题会议4次，积极传达上级改革精神，研究部署改革工作。制定出台了《xx区全面深化改革领导小组20xx年改革工作要点》《xx区全面深化改革领导小组20xx年任务分工方案》《20xx年深化改革工作台账》等系列文件，确定了党和国家机构改革、优化营商环境改革、全域推进厕所革命、深化公立医院综合改革等62项重点改革任务。区委常委带头包抓11项省市重点改革项目，其它区级领导分别包抓区内18项自选改革项目。区委改革办以十项机制为抓手，积极开展改革督察，夯实改革专项组牵头抓总责任，细化、实化改革任务分工，截止目前，全区62项重点改革任务时序进度超过三分之二。

二、改革工作亮点纷呈

大力弘扬工匠精神，运用改革创新思维，不断创新工作机制，推动改革精准落地。着力开展优化提升营商环境年活动，实施审批岗位前移和网上申办模式，节约审批办理时间一半以上。建立法律援助值班律师制度，法治xx体系建设日趋完善。按照基地承载、集群发展、科技引领、激发活力的思路，高标准的打造了xx区创新创业基地，引进企业34家，年产值超过60亿元，有效的补齐了工业短板。四园一基地盛大开园，全域旅游方兴未艾。完成法检两院员额制改革、加强人民调解组织建设，社区矫正、智慧检务、公安改革等改革任务取得明显成效。纪律检查体制改革进展顺利，监察委员会如期成立，并顺利实现人员交接、工作交接，探索开展综合派驻，实现监督执纪问责全覆盖。持续打造党员1号活动名片，以党建为统领，塑作风、转形象、求实绩，先后抽调110名优秀干部到脱贫攻坚、征地一线锻炼，调整重用183人，有效激发了干部的干事热情。

三、改革氛围日益浓厚

广泛开展纪念改革开放40周年系列活动，《纪念改革开放40周年追赶超越新xx》特刊专题宣传活动，正处于核稿阶段，即将刊发。着力加大改革宣传力度，积极宣传推介我区改革好经验、好典型、好做法，涌现出一批特色改革品牌项目。第二届乡村春晚荣登央视新闻联播，人民日报刊发《核心价值观在你我身边》，陕西日报头版刊发《用新时代的风尚造就人xx区培育和践行社会主义核心价值观纪实》